近年來,我國電子商務(wù)保持持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、旅游等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展,正在形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展態(tài)勢。
但與此同時(shí),我國電子商務(wù)在發(fā)展中仍存在一些問題,如相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后,服務(wù)監(jiān)管體系、征信信用體系亟待建立等。
“十二五”期間,我國將推進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)政策法規(guī)建設(shè),同時(shí)完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為行業(yè)健康發(fā)展“保駕護(hù)航”。
電子商務(wù)蓬勃發(fā)展
近年來,我國電子商務(wù)平臺服務(wù)、信用服務(wù)、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認(rèn)證等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購、海外代購、品牌營銷等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
來自商務(wù)部的資料顯示,“十一五”時(shí)期,我國第三方電子支付規(guī)模增長近60倍,到2010年已達(dá)到1.01萬億元,已有27家第三方支付企業(yè)獲頒央行的非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可證。同期,我國現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,社會(huì)物流總額增長近1.6倍,2010年達(dá)到125.4萬億元;網(wǎng)絡(luò)零售帶動(dòng)了我國快遞服務(wù)的迅速發(fā)展,快遞公司數(shù)量達(dá)6500余家,業(yè)務(wù)量達(dá)23.4億件,實(shí)現(xiàn)收入140億元。
到2010年底,我國有效電子簽名認(rèn)證證書持有量超過1530萬張。我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模也從2009年的1716億元一躍達(dá)到2010年的1933億元,同比增長達(dá)61.1%。
環(huán)境待改善標(biāo)準(zhǔn)仍滯后
雖然“十一五”時(shí)期,我國政府相關(guān)部門圍繞促進(jìn)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)出臺了一系列政策、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但目前來看,我國電子商務(wù)在發(fā)展中仍然存在一些問題:
一是電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善,相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后,服務(wù)監(jiān)管體系、征信信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制亟待建立,全社會(huì)對電子商務(wù)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
二是電子商務(wù)應(yīng)用在城鄉(xiāng)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)間、流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)間的發(fā)展還很不平衡,農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)以及傳統(tǒng)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用亟待扶持引導(dǎo)。
三是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)還在成長期,其商業(yè)模式尚不成熟,服務(wù)水平有待提高,服務(wù)范圍仍待拓展,面臨著一定的技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)。
完善政策法規(guī)為健康發(fā)展“護(hù)航”
電子商務(wù)與老百姓和企業(yè)利益密切相關(guān),“十二五”期間,我國將繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)政策法規(guī)體系建設(shè),為這一新興經(jīng)濟(jì)模式的健康發(fā)展“護(hù)航”。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來5年,將在貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)政策法規(guī)體系建設(shè),分階段、分步驟研究確定電子商務(wù)立法整體思路、調(diào)整范圍和規(guī)范方式,研究現(xiàn)行法律法規(guī)在電子商務(wù)領(lǐng)域的適用性問題,針對網(wǎng)絡(luò)零售、電子合同、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等重要問題,研究制訂相關(guān)管理辦法和法規(guī)條例。
與此同時(shí),進(jìn)一步完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。借鑒國際電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),面向商貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需求,加快電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與推廣應(yīng)用,提高電子商務(wù)服務(wù)的規(guī)范性,促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù),提高電子商務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、信用服務(wù)、物流配送、糾紛處理等服務(wù)的規(guī)范水平。
此外,推動(dòng)電子商務(wù)深化與普及應(yīng)用。促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的規(guī)模發(fā)展和品牌建設(shè),推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)通過電子商務(wù)提高流通效率,擴(kuò)展流通渠道和市場空間。鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,開展在線銷售采購,提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率。
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